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米上院民主党、「中国競争法2.0」を提案へ　技術流出の阻止目指す

米上院民主党、「中国競争法2.0」を提案へ　技術流出の阻止目指す

　米上院民主党の主要議員らが3日、中国との競争に向けて、先端技術の流出阻止などを盛り込んだ法案の成立を目指す構想を発表した。昨年成立した半導体関連の大型法案に続く「中国競争法2・0」と位置づけ、中国への対抗策を超党派で推し進めたい考えを示した。

　上院民主党トップのシューマー院内総務は「時間は我々の味方ではない。（中国の）習近平（シーチンピン）政権は米国に追いつき追い越せと日々努力している」と危機感を示し、超党派での協力を呼びかけた。

　新たな法案では、先端技術や資本の中国政府への流出を制限することに重点を置く。「中国政府が我々のイノベーションや重要な技術を獲得し、盗み出すことを確実に阻止する」とシューマー氏は強調した。

　バイデン政権は昨年、半導体をめぐる対中輸出の締め付けを強化したが、新法案では同様の取り組みを拡大する。また、米国内経済への投資を促進し、同盟国との連携も強めるという。

　米議会は昨年、中国との競争でカギを握る半導体の生産強化に多額の補助金を出す「CHIPS（チップス）及び科学法」を超党派で成立させた。上院民主党は、今回の法案をその「第2弾」と位置づけ、同じように共和党の賛同を得たい考えだ。

　新法案は、今後数カ月かけて取りまとめる。対中政策は両党の思惑が一致しやすい分野で、現時点では共和党の複数の上院議員から好意的な反応が寄せられているという。ただ、大型の歳出を伴う法案には強い抵抗も予想され、実際に超党派の支持を得られるかはまだ見通せない。（ワシントン=高野遼）

https://www.asahi.com/articles/ASR542FPLR54UHBI00D.html

アメリカ合衆国上院

アメリカ合衆国上院（アメリカがっしゅうこくじょういん、英語: United States Senate）は、アメリカ合衆国議会を構成する両院[1]のうち、上院にあたる議院である。

古代ローマの Senatus（元老院）が語源である。正式名称であるUnited States Senate を合衆国元老院（がっしゅうこくげんろういん）と訳す場合がある[2][3][4]が、日本語では通常上院[注釈 3]（じょういん）と記される。

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民主党 (アメリカ)

民主党（みんしゅとう、英語: Democratic Party）は、アメリカ合衆国の政党。共和党と並んで、現代のアメリカの二大政党である。党のイメージカラーは青で、民主党が強い州を「青い州（Blue State）」と呼ぶ[27]。党のシンボルはロバで、これは民主党の最初の大統領であるアンドリュー・ジャクソンが、選挙戦中に対立政党である国民共和党員から「ジャクソン」という名前から「ジャッカス＝ロバ（ノロマ、間抜けを意味する）」と揶揄されたのを逆手にとって自らのシンボルをロバにした事が起源だといわれている[27]。

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中華人民共和国

中華人民共和国（ちゅうかじんみんきょうわこく、中国語: 中华人民共和国; 繁体字: 中華人民共和國; 拼音: Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó 聞く）、通称中国（ちゅうごく、中国語: 中国; 繁体字: 中國; 拼音: Zhōngguó）は、東アジアに位置する社会主義共和制国家。首都は北京市。

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競争

競争（きょうそう）は英語の”competition”（コンペティション）に由来し、福澤諭吉によって翻訳された単語である[1][2]。 お互いが、競って優劣を争うこと。

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ハイテク

ハイテク（英: high tech）は、ハイ・テクノロジー（英: high technology）の略で、先端分野のテクノロジーを指し、主にエレクトロニクスや情報処理に関連するテクノロジーを指すがそれに関連したマテリアルズサイエンス(例えばマテリアルズ・インフォマティクスを駆使した工具鋼など)なども入る。漢字表記にする場合は先端技術とすることが多い。対義語はローテク。

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流出

流出（りゅうしゅつ）

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法律

法律（ほうりつ）とは、国家や連邦国家の構成単位の議会の議決を経て（英: statute）、あるいは、統治者ないし国家により制定される、主に国民の自由と財産を制限する実定法規範（英: law、独: Gesetz、仏: loi、羅: lex）。

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成立

成立（せいりつ）とは、物事が出来上がる(すなわち成る)ことである。ここでは法律用語における成立について解説する。

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半導体

半導体（はんどうたい、英: semiconductor）[注釈 1]とは、金属などの導体と、ゴムなどの絶縁体の中間の抵抗率を持つ物質である。半導体は、不純物の導入や熱や光・磁場・電圧・電流・放射線などの影響で、その導電性が顕著に変わる性質を持つ[注釈 2]。この性質を利用して、トランジスタなどの半導体素子に利用されている[注釈 3]。

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位置

位置（いち、英語: position）とは、物体が空間の中のどこにあるかを表す物理量である。

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超党派

超党派（ちょうとうは）とは、国会議員や地方議会の議員が、政党の枠組みを超え、共通の目標に向けて協力しあうこと。政党の縛りなく、様々な法案を作るための勉強会などが催されている[1]。そのため、所属党の政策とは違う法案を提出したりすることもある。

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思考

思考（しこう、（英: thinking）は、考えや思いを巡らせる行動[1]であり、結論を導き出す[2]など何かしら一定の状態に達しようとする過程において、筋道や方法など模索する精神の活動である[3]。広義には人間が持つ知的作用を総称する言葉、狭義では概念・判断・推理を行うことを指す[1]。知的直感を含める場合もあるが、感性や意欲とは区別される[1]。哲学的には思惟（しい、しゆい）と同義[3]だが、大森荘蔵は『知の構築とその呪縛』（p152）にて思考と思惟の差について言及し、思惟とは思考を含みつつ感情なども包括した心の働きと定義している[4]。

論理学分野で研究されてきた思考の定義は定まっておらず[5]、多様な側面を持つ[6]。心理学分野の研究では、思考とは何らかの思想や問題対処法を立ち上げる心の過程や操作を示し[1]、その対象は問題解決、方略、推理、理解、表象（心像、観念、概念など）知識といった現象を取り扱う[7][6]。

漢字「思考」の「思」は、「田」が頭蓋骨の意味が転じた「頭脳の活動」、「心」が「精神の活動」を指す。「考」は知恵の意味「老」に終わりなく進む「て」が付属したものである。漢字全体では、頭や心で活動し、知恵を巡らせることを意味する[8]。

思考とは何かという疑問は、人類の歴史の中で繰り返し問いかけられてきた。ただし思考だけを独立させて取り扱うのではなく、知能や生命、さらに社会など総体的に人間が生きる側面のひとつとみなし、複雑系を構成する要素として組織的に扱う必要がある[9]。イマヌエル・カントは、近代的な個人の思考とはひとりでは成り立たせることは不可能であり、必ず他者と共同され、公開し、主観を共有する状態からしか生まれないと述べた。そうでないものを「未成年状態」と定め、それを脱却するために啓蒙が必要と説いた。したがって、言論の自由とは意思を発表する権利という点に止まらず、思考の権利でもあると考えた[10]。

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チャック・シューマー

Chuck Schumer official photo.jpg
U.S. Senate Photographic Studio/Jeff McEvoy – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.schumer.senate.gov/about-chuck”>https://www.schumer.senate.gov/about-chuck</a>, パブリック・ドメイン, リンクによる

“チャック”チャールズ・エリス・シューマー（英語: Charles Ellis “Chuck” Schumer, 1950年11月23日 – ）は、アメリカ合衆国の政治家。ニューヨーク州選出のアメリカ合衆国上院議員（4期）。アメリカ合衆国上院院内総務。所属政党は民主党。

ニューヨーク州下院議員（3期）、アメリカ合衆国下院議員（9期）などを歴任した。

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院内総務 (アメリカ)

院内総務（いんないそうむ）は、議会における院内会派のリーダーであり、アメリカ合衆国においては連邦および州の議会上下各院にそれぞれ存在する。ここではアメリカ連邦議会の上下各院における院内総務について述べる。それぞれの正式呼称は以下の通り

  • 上院
    • 多数党の代表：上院多数党院内総務（Majority Leader of the United States Senate, 略称 Senate Majority Leader）
    • 少数党の代表：上院少数党院内総務（Minority Leader of the United States Senate, 略称 Senate Minority Leader）
  • 下院
    • 多数党の代表：下院多数党院内総務（Majority Leader of the United States House of Representatives, 略称 House Majority Leader）
    • 少数党の代表：下院少数党院内総務（Minority Leader of the United States House of Representatives, 略称 House Minority Leader）

またこれらを総称して「院内総務（floor leaders）」と呼ぶこともある（冠詞なし・語頭小文字・複数形）。

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時間

時間（じかん、英: time）とは、出来事や変化を認識するための基礎的な概念である。芸術、哲学、自然科学、心理学などで重要なテーマとして扱われることもあり、分野ごとに定義が異なる。

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習体制

習体制（しゅうたいせい）とは、2022年10月の中国共産党第二十回全国代表大会において中国共産党のトップに習近平総書記が選出され、3期目の習近平政権が発足した[要出典]。7人の最高指導部は習近平氏に近いメンバーで占められ、一強体制の船出となる[1]。

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アメリカ合衆国

アメリカ合衆国（アメリカがっしゅうこく、英語: United States of America）は、北アメリカに位置し、大西洋および太平洋に面する連邦共和制国家。首都はコロンビア特別区（ワシントンD.C.）。

アメリカ合衆国（United States of America）の頭文字を取って「U.S.A.」もしくは「USA」、合衆国（United States）の頭文字を取って「U.S.」もしくは「US」、または単にアメリカ（America）とも称される。

日本語においては、アメリカの漢字音訳から亜米利加、米国（べいこく）または単に米（べい）とも称される。日本語の口語や通称としては「アメリカ」と言われる場合は後述の本土（48州）のみを示し、アラスカ州やハワイ州などを含まない[注釈 2]。

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日々

日々、日日（ひび、にちにち）とは、毎日、一日一日を意味する日本語。英語では「Day by day」（「everyday」は「毎日」、「ordinary」は「日常」）。

日々が繰り返される１日１日の連なりを指すのに比べ、「毎日」はすべての日を意味する。

用例：一週間の日々、日々の鍛錬、日々の楽しみ、日々の心掛け、日々の後悔、日々の不安。

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努力

努力（どりょく）とは、目標を実現するために、心や身体を使ってつとめること[1]。

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協力行動

協力行動（きょうりょくこうどう、英：cooperative behavior）とは、特にゲーム理論において、他者に配慮し、他者とともに行う、あるいは社会的利益（公共性、長期的利益）を考慮して行う行動のこと。

しかし、何が協力なのかは、厳密な定義は難しい。現実社会での利他的行動や愛他的行動、援助行動、向社会的行動などと同じと考えられる。

詳細は「ゲーム理論」および「協力ゲーム」を参照

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資本

資本（しほん、英: Capital）とは、事業活動などの元手のことである。また、主流派経済学における生産三要素のひとつ、マルクス経済学においては自己増殖する価値の運動体のこと、あるいは会計学や法学における用語である。

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中国共産党

中国共産党（ちゅうごくきょうさんとう、簡体字中国語: 中国共产党、繁体字中国語: 中國共產黨、拼音: Zhōngguó gòngchǎndǎng、英語: Communist Party of China, Chinese Communist Party、略称：CPC, CCP）は、中華人民共和国の政党。略称は中共（ちゅうきょう）[14][15]。

事実上の一党独裁であるヘゲモニー政党制の下で中国大陸の唯一の指導政党であり、国内で単に党といえば中国共産党を指す。党首は中国共産党中央委員会総書記である、総書記にある者が中国の事実上の最高指導者となる。

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制限

制限（せいげん、英: limitation, restriction, constraint）とは、ある限度や範囲から出ないようにおさえること[1]。また、その限度、範囲[1]。あるいは、制約[1]。

分野を限定せず用いられる言葉であるが、日常生活に密接に関わるため、人間の行動に対する用法が最も良く知られている。

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イノベーション

イノベーション（英: innovation）とは、物事の「新機軸」「新結合」「新しい切り口」「新しい捉え方」「新しい活用法」（を創造する行為）のこと。一般には新しい技術の発明を指すという意味に誤認されることが多いが、それだけでなく新しいアイデアから社会的意義のある新たな価値を創造し、社会的に大きな変化をもたらす自律的な人・組織・社会の幅広い変革を意味する。つまり、それまでのモノ・仕組みなどに対して全く新しい技術や考え方を取り入れて新たな価値を生み出して社会的に大きな変化を起こすことを指す。また、イノベーションは国の経済成長にも極めて重要な役割を果たす[1]。

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技術

技術（ぎじゅつ、英語: technique, technology, engineering[1]）は、物事に関する取り扱いや処理の方法・手段[2]、巧みに行う技・技巧・技芸[3]。または科学の研究成果を人間の生活に役立たせる方法[2]、科学を応用して自然を改変・加工して役立てる技[3]。

テクニック（技術）やテクノロジー（技術学）の語源は古代ギリシア語「テクネー」であり[4][5]、この言葉は学術・芸術・知識（エピステーメー）[4][6]や制作的な理知（ロゴス）・能力等も指す[5]。古代～中世にわたって原始的な科学の試行錯誤を行った技術・哲学・宗教思想・実利追求などの固まりは、錬金術と呼ばれる[7]。16世紀以降、主に「科学革命」によって神秘性や思弁性が消えつつあった錬金術は、近代的な科学および科学技術へと変化していった[7][注 1]。

なお、エンジニアリング（工学）も「技術」と和訳されることがある[1]。

「科学技術（テクノロジー）」、「工学（エンジニアリング）」、「応用科学」、および「技術哲学」も参照

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窃盗

窃盗（せっとう）とは、窃かに盗むこと、あるいは単に盗むことをいう。倫理的・道徳的に反社会的行為とされ、また、法的にも、不法行為責任および刑事責任が問われるのが通常である。

また、日本法においては、正しくは「他人の財物を窃取すること」をいう（詳細については窃盗罪を参照）が、法令用語としてはさらに「窃盗を犯した者」即ち「窃盗犯」の意味で用いることもある[1]。

https://w.wiki/77yj

バイデン政権

ジョー・バイデン政権 （英: Presidency of Joe Biden、Joe Biden administration）は、2020年のアメリカ大統領選挙を経て、2021年1月20日にジョー・バイデンが大統領に就任することで発足したアメリカの政権を指す[1][2]。バイデン政権ではカマラ・ハリスが副大統領を務める[3][4]。

https://w.wiki/77yn

去年

去年（こぞ）とは、新年を迎え、旧年を振り返り、もう去年（きょねん）になったのだなあと感慨を表わす言葉。俳句では、新年の季語となっている。古年（ふるとし）、初昔（はつむかし）、宵の年（よいのとし）ともいう。

俳句では「去年今年」という用法もあり、たちまちのうちに年が去り、年が来るという、時の過ぎゆきの速さの感慨を表わす。

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輸出

輸出（ゆしゅつ/しゅしゅつ、英語: Export）とは、外国へ財を販売する事である。対義語は輸入。また、広義では、関税法において「輸出」とは、「貨物を外国に送り出すこと」と規定されているため無償貨物も含まれる。

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強化

行動主義心理学における強化（きょうか、reinforcement） とは、条件づけの学習の際に、刺激と反応を結びつける手段または、それによって結びつきが強まる働きの事である。

広義には報酬、罰などの強化子 (reinforcer) の事もさす。基本的には古典的条件付けにおける無条件刺激を提示する手続きまたは、報酬を与える手続きあるいは手続きによって被験個体のおかれている状況や特定の反応との結合が強まる事をさす。個体の生存に直接関係し生得的である一次的強化と経験を通じて習得される二次的強化に分類される。

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経済

経済（けいざい、（希: οικονομία、羅: oeconomia、英: economy〈エコノミー〉）とは、市場が生産活動を調整するシステムを指す[1]。

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投資

投資（とうし、英: investment）とは、主に経済において、将来的に資本（生産能力）を増加させるために、現在の資本を投じる活動を指す（現代において、生産能力の増加しない商業活動はこれに含まない）。広義では、自己研鑽や人間関係においても使われる語である。

どのような形態の投資も、不確実性（リスク）が伴う。一般に、投資による期待収益率が高い場合、不確実性も高まる。この一般則に反する取引が可能な場合、裁定取引が行われ、収益率の低下またはリスクの増大が起こる。

https://w.wiki/775B

同盟国

同盟国（どうめいこく）とは、ある時期に国家が相互利益のために協力して成り立つものである。

https://w.wiki/77z2

連立

結託、合同、 提携、連携、連合、連立などと和訳される英語の名詞Coalition（読み：コアリジョン）は、[1][2][3]主に幾つかの社会科学の分野の研究対象としても見出される、二人かそれ以上の人々、党派、国家、政党、軍隊、もしくはその他の会派が、しばしば一時的に、共通の目的を達成する協力において、一緒に働くことを合意する場合に形成される集団（英: group、日本語においてはあるいはその集団を成すこと）を指す。英語Coalitionは目標を達成するのに一緒に行うことを含意している。[4][5]

https://w.wiki/72dT

アメリカ合衆国議会

アメリカ合衆国議会（アメリカがっしゅうこくぎかい、英: United States Congress）は、アメリカ合衆国連邦政府の立法府。元老院（上院）及び代議院（下院）からなる二院制議会である[1]。議事堂は首都ワシントンD.C.に所在する。

連邦議会（Congress）とも呼ばれ、アメリカ合衆国憲法第1条により定義される。なお、解散はない。

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カギ

カギ、かぎ一般名称

  • 鍵 – 錠を開閉する道具。
  • 錠前 – 扉などを締め、鍵で開閉される道具。
  • 鉤 – 先が曲がった棒状の道具。
  • 亅部 – 漢字の部首。
  • 問題を解決するために必要な要素。

地名

人名

https://w.wiki/77zB

補助金

補助金（ほじょきん、英: subsidy）とは、政府が私企業や個人などの民間部門に対して行う一方的な貨幣の給付[1]。中央政府（「国」）または地方政府（地方公共団体）が、行政上の目的・効果を達成するために、公共団体・経済団体・企業・私人（個人）などに対して、なんら反対給付を受けることなく一方的に支出する現金給付[2]。

なお、経済学上はより広義に補助政策全体（特別減税や公共事業・公共サービスなどを含む）を指すこともあるが、一般には一方的な貨幣の給付のみを補助金という[1]。

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CHIPS

通称 CHIPS（ちっぷす）、正式名称 英: Clearing House Interbank Payments System（クリアリングハウス銀行間支払システム）は、アメリカ合衆国に存在する民営の大口資金移動向けクリアリングハウス。一日の取扱い金額は 1兆ドルを上回り、一日当り約 250,000件の銀行間決済を扱っている。連邦準備銀行が運営する Fedwire Funds Service と合わせて、CHIPS は米国における主要な大口内国・外国ドル支払ネットワークとなっている。特に米国における国際ドル支払市場に占めるシェアは 96%前後である。CHIPS での資金移動はアメリカ合衆国統一商事法典の第 4A 章にて所管されている。

CHIPS は複数の金融機関によって所有されている。米国政府の省庁間調整機関である米国連邦金融機関検査協議会 (FFIEC) によれば、「アメリカ合衆国国内に存在して法令の監督下にある銀行であれば、誰でも所有者となりネットワークに参加できる」[1]。CHIPS に参加できるのは商業銀行、エッジ法（英語版）に基づく国際取引専門銀行、及び投資会社である。1998年までは、CHIPS に参加するためには、金融機関はニューヨーク市内に店舗か代理店を持っている必要があった。非参加者が CHIPS を通じた国際支払を希望する場合はいずれかの CHIPS 参加者をコルレスバンクまたは代理店として雇う必要があった。

典型的には、銀行は比較的大口や余りタイムクリティカルでない取引を行う場合に Fedwire よりも CHIPS を選ぶ傾向がある。これは CHIPS の方が（手数料と必要資金の両面で）安価なためである。

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共和党 (アメリカ)

共和党（きょうわとう、英語: Republican Party）は、アメリカ合衆国の政党。民主党と並んで、現代のアメリカの二大政党である。GOP（Grand Old Party）[注 2]とも呼ばれる[25]。党のイメージカラーは赤で、共和党が強い州を「赤い州（Red State）」と呼ぶ[25]。党のシンボルはゾウ。1860年アメリカ合衆国大統領選挙においてリンカーンが党の強さの象徴としてゾウを新聞に掲載したのが起源といわれており、その後風刺画家のトーマス・ナストが共和党をゾウになぞらえたことで広まり[25]、1870年代に党のシンボルとして採用された[20]。

https://w.wiki/6kNE

政策

政策（せいさく）とは、政府や政党などが施政上の方針や方策を指すこと。なお、その策を実施することを施策（しさく）という。

公共政策は、公共体が主体となって行う体系的な諸策のこと。

https://w.wiki/7738

上院

上院（じょういん、英: upper house）は、両院制の議会における一方の議院の呼称である。日本では参議院、イギリスでは貴族院がこれにあたる。対称となる議院は下院（かいん、英: lower house）と呼ばれる。

https://w.wiki/77$7

反応

反応（はんのう、はんおう）とは、 reactionやresponseなどの訳語に用いられ、reaction

response

https://w.wiki/77$9

歳出

歳出（さいしゅつ、英: government spending）とは、会計年度における中央政府・地方政府・地方自治体等（公共部門）の支出をいう。近代的な官庁会計制度は、その会計年度の歳出は、当該年度の歳入をもってまかなうという会計年度独立の原則を基本としており、ゆえに会計年度ごとに重視され、1会計年度内の支出を歳出と呼んでいる。

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抵抗

抵抗（ていこう）

https://w.wiki/77$G

予想

予想（よそう、英: expectation, forecast, conjecture）とは、私たちが何かをするときに、意識的あるいは無意識的に、先の見通しについて想い描くことである[1]。辞書的な意味としては、「未来のことについて、あらかじめ見当をつけること」、「まだわからないことを想像すること。」とされているが[2]、これらも「先の見通しについて想い描くこと」の一つである。

https://w.wiki/77$K

支え

支え（ささえ、つかえ）

  • 動きをさまたげること。進ませないこと。
    • 転じて、先に進むと問題になること。支障。障害。
    • 転じて、倒れたり動いたりしないようにすること。支持。支柱。支点。
      • 転じて、たすけること。支援。支持。
    • 転じて、軍事的に戦列を維持して敵を食い止めること。また、作戦・展開のうえでの要所。支撐。支撐点。
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米国議会の対中制裁案検討状況

  • 今年11月に米サンフランシスコでアジア太平洋経済協力会が開かれる予定で、　
    習近平氏が訪米すれば、バイデン大統領と会談する機会が生まれる可能性がある
  • このため、バイデン政権は、ブリンケン国務長官やイエレン財務長官、
    レモンド商務長官、ジョン・ケリー気候問題特使を北京に送る一方、
    秦剛外相をワシントンに招いて米中首脳会談の道筋を作ろうとしている
  • バイデン政権は、中国への関与政策を復活させようとしているが、
    米議会は、超党派で対中制裁法案を検討している。

サンフランシスコ

サンフランシスコ市郡（サンフランシスコしぐん、英語: City and County of San Francisco、漢字表記「桑港」）、通称サンフランシスコ（San Francisco）[1] は、アメリカ合衆国西海岸にあるカリフォルニア州の北部に位置する都市であり、北米有数の世界都市。

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アジア太平洋経済協力

アジア太平洋経済協力（アジアたいへいようけいざいきょうりょく、英: Asia-Pacific Economic Cooperation）は、アジア太平洋（環太平洋地域）初の経済協力を目的とする非公式協議体 (informal forum) [2]である。アジア太平洋経済協力会議ともいい、略称はAPEC（エイペック[3][4]）である。

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ジョー・バイデン

Joe Biden presidential portrait.jpg
<a href=”https://en.wikipedia.org/wiki/en:Adam_Schultz” class=”extiw” title=”w:en:Adam Schultz”><span title=”アメリカ合衆国の写真家”>アダム・シュルツ</span></a> – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.whitehouse.gov/administration/president-biden/”>https://www.whitehouse.gov/administration/president-biden/</a> (<a rel=”nofollow” class=”external text” href=”https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/04/P20210303AS-1901.jpg”>直接ダウンロードリンク</a>), パブリック・ドメイン, リンクによる

“ジョー”・ジョセフ・ロビネット・バイデン・ジュニア（英語: Joseph Robinette “Joe” Biden Jr.、発音: [dʒoʊ ˈbaɪdən] ( 音声ファイル)、1942年11月20日 – ）は、アメリカ合衆国の政治家、弁護士。同国第46代大統領[1]（在任: 2021年1月20日 – ）。民主党に所属し、ニューキャッスル郡議会議員、デラウェア州選出連邦上院議員、副大統領を歴任した後、2021年1月20日に78歳で大統領に就任した[注釈 2]。ジョン・F・ケネディ以来2人目のカトリックの大統領であり[4]、ジェームズ・ブキャナン以来2人目のペンシルベニア州出身の大統領でもある[5]。

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大統領

大統領（だいとうりょう、英: President）とは、共和制国家における元首の通称の一つである[1]。

国家によっては、共和国大統領（きょうわこくだいとうりょう）や連邦大統領（れんぽうだいとうりょう）などの正式名称がある。また、合議体の議長や政府の長の呼称として用いられることもある。

多くの場合大統領選挙によって選出されるため、大統領を務める人物が満期を迎えた時には再び選挙を行い選出するが、在任中に職務停止あるいは辞職・死亡した場合にはその間の代理元首として大統領代行（英語版）が就任されるようになっている。

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アントニー・ブリンケン

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U.S. Department of State – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.flickr.com/photos/statephotos/50925278638/”>https://www.flickr.com/photos/statephotos/50925278638/</a>, パブリック・ドメイン, リンクによる

アントニー・ジョン・ブリンケン（英語: Antony John Blinken、1962年4月16日 – ）は、アメリカ合衆国の政治家。民主党所属の外交官。2021年1月より同国の第71代国務長官を務めている。

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アメリカ合衆国国務長官

アメリカ合衆国国務長官（アメリカがっしゅうこくこくむちょうかん、英語：Secretary of State of the United States）は、アメリカ合衆国の外交を担当する内閣の1人。日本、他国の外務大臣に相当する。大統領が指名し、上院の指名承認公聴会での質疑応答を経た後で、上院本会議にて出席議員の過半数以上の賛成多数をもって就任が承認される。なお初代国務長官はトーマス・ジェファーソンであった。2021年1月26日にバイデン大統領よりアントニー・ブリンケンが第71代国務長官に指名され、上院にて人事案の承認を経て就任している。

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ジャネット・イエレン

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United States Federal Reserve – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.federalreserve.gov/aboutthefed/bios/board/yellen_janet_rdax_161x201.jpg”>http://www.federalreserve.gov/aboutthefed/bios/board/yellen_janet_rdax_161x201.jpg</a>, パブリック・ドメイン, リンクによる

ジャネット・ルイーズ・イエレン（英語: Janet Louise Yellen、1946年8月13日 – ）は、アメリカ合衆国の政治家、経済学者。2021年1月より同国の第78代財務長官を務めている。

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アメリカ合衆国財務長官

アメリカ合衆国財務長官（アメリカがっしゅうこくざいむちょうかん、英語：United States Secretary of the Treasury）は、アメリカ合衆国財務省の長官であり、連邦政府において財政政策および金融政策を担当する閣僚である。日本における財務大臣に相当する。

かつては国家安全保障の一部も担当しており、関税局やシークレットサービス、アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局などの法執行機関も管轄していたが、2003年の省庁再編に伴い、国土安全保障省などの他の省庁に移管された。

財務長官は大統領に対して経済政策に関する助言を行う顧問であり、アメリカ合衆国連邦政府の財政政策および金融政策を決定する上で重要な役割を担っている。財務長官はアメリカ合衆国内外の経済の安定を図るための金融政策、経済政策、税制政策を策定し、策定した政策を大統領に提言する責任を負っている。また連邦政府の財政担当者として、国庫借入金や、硬貨および紙幣発行の監督責任を負う。そのため財務長官は連邦準備券を法定通貨として発行する際には、アメリカ合衆国財務官とともに署名をしなければならない。

財務長官は連邦政府の最高財務責任者であり、経済政策閣僚会議の議長代行や、国際通貨基金、米州開発銀行、アジア開発銀行、欧州復興開発銀行のアメリカ合衆国代表を務める。

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ジーナ・レモンド

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United States Department of Commerce – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.commerce.gov/about/leadership/gina-m-raimondo”>https://www.commerce.gov/about/leadership/gina-m-raimondo</a>, パブリック・ドメイン, リンクによる

ジーナ・マリー・レモンド（Gina Marie Raimondo, [rəˈmɒndoʊ]; 1971年5月17日 – ）は、2021年から第40代アメリカ合衆国商務長官を務めるアメリカの政治家、弁護士、ベンチャーキャピタリストである。彼女は民主党員である。2015年から2021年まで第75代ロードアイランド州知事を務めており、この役職を務めた最初の女性である[1][2]。

レモンドはロードアイランド州で生まれ育ち、ロー・スクールを卒業した後、ベンチャーキャピタルでキャリアをスタートさせた。2000年にロードアイランド州初のベンチャーキャピタル会社である Point Judith Capital を共同設立した。彼女は2010年に政界入りし、ロードアイランド州財務長官に立候補した[3]。就任1年目、レモンドはロードアイランド州の公務員年金制度の改革を優先した[4]。

レモンドは、2014年に3人が立候補した州知事選挙で41%の得票率で選出された[5]。在任中の2018年の選挙サイクルでレモンドは民主党知事協会 (DGA) の副議長に選出された[6]。2018年に知事に再選され、COVID-19のパンデミックに対する州の初期対応を監督した[7][8]。2020年の大統領選挙で、レモンドはマイケル・ブルームバーグの選挙運動の共同責任者を務めた。

ワシントン・ポストはレモンドを「穏健なテクノクラート」と評し[9] 、党内の中道派とされることが多い[10][11][12]。ジョー・バイデン大統領によって商務長官に選ばれ[1] 、2021年のインフラ投資および雇用法の交渉で主導的な役割を果たした[13]。

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アメリカ合衆国商務長官

アメリカ合衆国商務長官（アメリカがっしゅうこくしょうむちょうかん、United States Secretary of Commerce）は、アメリカ合衆国商務省の長であり、商工業分野を管掌する。アメリカ合衆国商務省はその任務について、「国内外の商業を育成し、促進し、発展せしむること」としている[1]。アメリカ合衆国商務長官の大統領権限継承順位は第10位。日本における経済産業大臣に相当する。

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ジョン・フォーブズ・ケリー

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<a href=”https://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Department_of_State” class=”extiw” title=”w:United States Department of State”>United States Department of State</a> – <a rel=”nofollow” class=”external text” href=”https://2009-2017.state.gov/img/13/52384/Kerry_head_shot_404_1.jpg”>Department of State</a>, パブリック・ドメイン, リンクによる

ジョン・フォーブズ・ケリー[1]（英語: John Forbes Kerry、1943年12月11日 – ）は、アメリカ合衆国の政治家、法律家。マサチューセッツ州選出連邦上院議員、同州副知事、国務長官などを歴任した。信仰する宗教はカトリックである。2004年アメリカ合衆国大統領選挙での民主党の大統領候補であった。

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北京市

北京市（ペキンし、中国語: 北京市、拼音: Běijīngshì、英語: Municipality of Beijing）は、中華人民共和国の首都。

行政区画上は直轄市であり、中国の華北の中央に位置する。人口は2188.6万（2021年）。中国の政治の中枢であり、上海と並ぶ経済・学術・文化の中心地である。アジア屈指の世界都市。古くは燕京、中都、大都、北平などとも呼ばれた。

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秦剛

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U.S. Department of State – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://twitter.com/SecBlinken/status/1670463674471915520″>https://twitter.com/SecBlinken/status/1670463674471915520</a>, パブリック・ドメイン, リンクによる

秦 剛（しん ごう、簡体字中国語: 秦 刚、拼音: Qín Gāng 、1966年3月19日 – ）は、中華人民共和国の外交官、報道官、国務委員。中国の外交部門においてトップの王毅政治局員に次ぐ第2位の序列とされていた[1][2]。

天津市出身。外交部長（外務大臣）、中華人民共和国駐アメリカ合衆国大使（中国語版）[3]、中華人民共和国外交部副部長（外務副大臣）、外交部新聞司長（報道局長）などを歴任。戦狼外交の先駆的存在としても知られる[4]。

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外務大臣

外務大臣（がいむだいじん）または外相（がいしょう）は、主権国家において外交政策の立案を補佐する政府の閣僚。

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ワシントンD.C.

コロンビア特別区（コロンビアとくべつく、英: District of Columbia）は、アメリカ合衆国の首都。アメリカ合衆国東部に位置する連邦直轄地である。東海岸、メリーランド州とヴァージニア州に挟まれたポトマック川河畔に位置する。通称は、ワシントンD.C.（ワシントン・ディー・シー、英: Washington, D.C.）。

アメリカ合衆国連邦政府の所在地として国際的に強大な政治的影響力を保持する世界都市であり、また金融センターとしても高い重要性を持つ。その構造は、首都としての機能を果たすべく設計された計画都市である[注 1]。

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復活

復活（ふっかつ）

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大統領制

大統領制（だいとうりょうせい、英: presidential system）とは、国家元首として大統領を有する政治制度である[1]。広義では大統領を元首としている統治体制全般を指すが[1]、狭義においては政府の長でもある大統領を国民からの投票により、議会とは独立して選出する制度のことを指す[2][3][4][5]。

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地方議会

地方議会（ちほうぎかい）は、立法府議会のうち、国全体を管轄する中央政府によるものを除き、一部地方を管轄する地方政府による議会を指す。

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都道府県知事

都道府県知事（とどうふけんちじ）は、日本の地方公共団体である都道府県の首長である。単に知事ともいう。都道府県知事のもとに置かれる部局を知事部局という。

以下、地方自治法については条名のみ記載する。

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議院内閣制

議院内閣制（ぎいんないかくせい、英: parliamentary government/cabinet system）とは、行政府の主体たる内閣を議会（特に下院）の信任によって存立させる政治制度[1][2][3][4][5]。

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与党

与党（よとう、英訳：ruling party）とは、政権を構成し行政を担当する政党のこと。政権与党（せいけんよとう）や政府与党（せいふよとう）とも呼ばれる。

対義語は野党。

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中国競争法案2.0

  1. 中国政府への先端技術の流れを制限する：輸出管理法令の強化や、新たな制裁の特定、中国政府の威圧的行為の抑制などを検討する。
  2. 中国政府への投資の流れを制限する：特定の主要な産業分野において米国の資本が中国企業に流れないよう対外投資審査を導入する。
  3. 国内経済への投資を確保する：CHIPSプラス法で後押しした半導体に続いて、バイオ技術など公的資金が必要な重要産業を特定する。
  4. 経済面での同盟関係を重視し友好関係を維持する：中国の一帯一路構想を野放しにせず、同盟・友好国を経済面で支援し続ける。
  5. 同盟・友好国の安全を確保するとともに戦略的同盟関係を維持する：中国が台湾との間で衝突を起こさないよう抑止するための追加的な施策を検討する。
https://www.jetro.go.jp/biznews/2023/05/17e920fc9ae7290e.html

環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定

環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（かんたいへいようパートナーシップにかんするほうかつてきおよびせんしんてきなきょうてい、英語: Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership; CPTPP）とは、オーストラリア、ブルネイ、カナダ、チリ、日本、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、ペルー、シンガポール、ベトナムの11ヶ国によって締結された、多国間貿易協定である。TPP11 (TPP Eleven) としても知られている[2][3][4][5]。

2023年3月31日、CPTPPの11ヶ国はオンライン形式で閣僚会合を開き、イギリスの加入を認めることで合意し、7月16日に正式承認され、加入議定書に署名がされた。2018年末のCPTPP発効後、新規加入は初となる。CPTPPはイギリスを加えた12ヶ国に広がり、欧州連合（EU）に迫る巨大経済圏となる[6]。

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米国の対外投資規制と米中デカップリングの今後

ポイント

  • 米国は対中デカップリングの新政策として、半導体など重要分野において米国企業が中国など懸念国に対外投資を行うことを制限する予定。
  • バイデン政権はまず大統領令を通じて対象領域を絞った対外投資規制を実施し、その後、連邦議会による法律制定を通じてより広範囲な規制が施行される見込み。
  • 同規制は中国への証券・資本投資に加えて、生産移管や技術移転、事業連携など幅広い企業活動を制限しうるため、投資会社のみならず事業会社においても備えが必要。

米国による対中デカップリング政策は拡大傾向にあります。以前のコラム（「米中デカップリングに企業はどう備えるべきか」）で触れた通り、バイデン政権は経済よりも安全保障を優先して戦略的重要分野における中国排除措置を打ち出しています。

対中デカップリング動向において直近注目を集めているのが対外投資規制です。半導体などの重要分野で、米国企業が中国など懸念国に投資することを制限する規制が、今年中に新設されると見られています。米国政府は欧州や日本など同盟国にも同様な規制の実施を求めており、日本企業に対する影響も今後予想されます。

本コラムでは、執筆時点（2023年5月31日）において判明している同規制の概要と影響、日本企業に求められる備えを解説します。

対外投資規制の目的

バイデン政権はこれまで、輸出管理や投資管理、産業政策など各種規制を通じて、重要分野における対中排除措置を打ち出してきました（詳細は既出のコラムを参照）。投資分野では、2018年の外国投資リスク審査現代化法（FIRRMA）成立に伴い、重要技術、重要インフラ、米国人の個人データに関する中国など懸念国からの対米投資の当局審査が厳格化されました。

対内投資規制が強化される一方で、米国のベンチャーキャピタルなどが重要・新興技術の分野で中国企業に投資することや、米国企業が半導体やバッテリーなど重要物資の供給網を中国など懸念国に移転・拡大する対外投資行為は規制対象外となっており、問題視されていました。また、対外投資を通じて重要技術やノウハウなどが中国など懸念国の企業に提供されてしまうことへの懸念も存在しました。

こうした対外投資行為を制限するため、バイデン政権は新しい規制の策定を進めています。外国企業による対米投資を審査する「対米外国投資委員会（CFIUS）」の対になるため、新規制は「Reverse CFIUS」とも称されています。

対外投資規制の概要と策定状況

バイデン政権は大統領令ないしは法律制定による対外投資規制の新設を目指しています。連邦議会による法律制定は時間を要するため、バイデン政権は大統領令を先んじて発行し、それを補完する形で法律制定がされる見通しです。実際、2022年12月に成立した2023年度本予算では、新規制の執行体制確立に向けて2,000万米ドルの予算が計上されています1。

現時点では、大統領令による規制内容は的を絞ったものになる一方、法律制定による規制内容はより広範囲となると見られています（図表1参照）。

大統領令による規制執行

大統領令では、先端半導体、人工知能（AI）、量子コンピューティングの分野において、ベンチャーキャピタルやプライベートエクイティが中国など懸念国に対して投資を行う際、米国当局に事前報告が必要になると見られています。米国当局が当該投資案件は安全保障上問題があると判断した場合、是正措置や案件差止などを指示することができるようになる見込みです2。

バイデン政権は国家戦略上、コンピューティング関連技術（半導体、AI、量子コンピューティングなど）、バイオ技術・製造（遺伝子組み換え技術を用いた医薬品や素材の開発など）、クリーンエネルギー技術（バッテリー、太陽光発電など）を最重要分野と位置付けていますが、本大統領令はその中でもコンピューティング関連技術に的を絞った規制になると報道されています。バイオ・クリーンエネルギー分野が見送られる背景として、米国が同分野で多額の対中投資を行っており、生産面での対中依存が高いことが考えられます（例えば、原薬、バイオ医薬品、バッテリー、ソーラーパネルなど）。

規制対象となる投資行為に関して、ジーナ・レモンド商務長官は米国経済への影響を踏まえて的を絞るとしており、年金ファンド投資などを対象外にすると発言しています。そのため専門家は、対象がエクイティ投資やマイノリティ投資、合併・買収など事業への関与を意図する積極的な投資活動に限られると見ています。

また、一部の技術移転や合弁事業も対象となる可能性も報じられています。新規投資案件のみが規制対象となり、既存の取引に対する遡及的適用はなされない模様です。規制対象となる投資主体はベンチャーキャピタルやプライベートエクイティが中心となり、一般の事業会社が対象となるかは不透明な状況です。

レモンド商務長官は新規制をパイロットプログラムとして開始することに言及しています。同プログラムの期間は1年間とされ、運営状況に応じてその範囲が修正・拡大される見込みです。専門家は、規制開始当初は米国当局に対する投資案件の事前報告が中心となり、それを通じた投資状況の把握を踏まえ、特定案件の差止や特定投資の禁止などの措置が取られると考えています。

上記の通り大統領令が発行されれば、米国企業による中国など懸念国に対する一般的な対外直接投資は規制対象外になる可能性があります。ただし、パイロットプログラムを踏まえて、追加の大統領令発行による規制拡大が行われる可能性もあり注意が必要です。

法律制定による規制執行

一方で、法律制定による規制範囲は広範囲なものとなる可能性があります。連邦議会における法整備の動きは、前述したFIRRMAの法案審議まで遡ります。同法の草案には対内投資規制の強化に加えて限定的な対外投資規制の新設が含まれていましたが、最終的な法案から後者は削除されました。

その後、2021年5月に対外投資規制を新設する「国家重要能力防衛法案（NCCDA）」が提出されました3。同法案は、半導体産業への公的投資などを含んだ対中競争法案「アメリカ競争法案（America COMPETES Act）」の一部として2022年2月に下院を通過しましたが、最終的に同年8月成立した「CHIPSおよび科学法（CHIPSプラス法）」からは削除され、対外投資規制設立に至りませんでした（ただし、CHIPSプラス法において半導体開発・製造などに関する米国政府補助金を受け取る企業は、中国など懸念国において半導体製造能力を拡張することに制約を受ける）4。

一方で、2022年6月には修正が加えられた2022年版NCCDAが上下院にて再提出されており5、2023年5月には更なる変更が加えられた2023年版NCCDAが下院で再々提出されています6。また、民主党幹部は対中競争法案第2弾の柱として、対外投資規制の法整備に取り組むことを明言しています7。

現時点においてNCCDA成立の明確な道筋は立っておらず、法案審議の方向性も定まっていないため、以下においては2022年版と2023年版の両方を概観し、どれだけ広範囲な法規制が実施されうるかを考察します。

まず、規制対象となる投資主体は米国人（United States person）とされ、米国籍人、米国永住者、米国企業、外資企業の米国法人などが含まれます。そのため、プライベートエクイティやベンチャーキャピタルのみならず、一般の事業会社（日本企業の米国支社を含む）も対象となります。2022年版NCCDAでは、米国人に加えて海外エンティティおよびその関連会社までが対象となっており、米国と関係性を持たない外国企業までが域外適用される可能性がありました。しかし、有識者や産業界からの懸念の声を受けてか、2023年版では海外エンティティに関する文言が削除されています。

規制対象の投資行為（covered activities）に関して、2022年版NCCDAでは、懸念国や懸念エンティティに対して、国家重要能力分野における製造機能を移転・拡張する行為、関連技術や知的財産、ノウハウを提供する行為、同能力獲得に資する資金やコンサルテーションなどを提供する行為とされています。懸念国には中国、ロシア、イラン、北朝鮮、キューバ、ベネズエラが含まれ、懸念エンティティはこれらの国々の影響を受けるないしは関係性を持つ企業と定義されています（例えば、中国の場合は国有企業などが含まれる可能性）。

2023年版NCCDAにおける規制対象行為はより詳細に定義されています。具体的に、国家重要能力分野における、対象海外エンティティへの資金提供（エクイティ投資、借入債務など）、懸念国ないしは懸念エンティティが関わる開発・設計・製造・検査などを目的としたグリーンフィールド投資や合同事業（技術移転や知財共有などを含む）、対象海外エンティティとの事業運営の連携（オペレーション支援やビジネスサービス共有など）や経営体制の共有（取締役会への参加など）、懸念国ないしは懸念エンティティからの財政支援（税制優遇など）を受ける事業者によるいかなる行為、米国家安全保障当局の政府調達に関わる事業者が懸念国ないしは懸念エンティティと行ういかなる行為、と規定されています。懸念国は2022年版と同じく中国など5カ国とされる一方、対象海外エンティティは懸念国にて本社を置くないしは上場をするいかなる企業、左記企業が50％以上株式を保有する企業と幅広く定義されています。

そして、対象分野となる「国家重要能力（national critical capabilities）」に関して、2022年版NCCDAはサプライチェーン強化を目的とした大統領令14017号8で指定された分野（半導体製造および先端パッケージング、大容量バッテリー、重要鉱物・素材、医薬品および関連素材など）、国家科学技術会議によって指定された重要・新興技術リスト9（AI、バイオ経済、量子情報科学・技術など）、その他（米国当局が追加で定めた分野）と広く定義しています。2023年版NCCDAは上記リストを踏襲する一方、バイオ経済に関する文言を削除し、自動車製造に関する文言を追加しています。両法案で共通して、対外投資規制の執行を担う「国家重要能力防衛委員会（CNCC）」が、法律施行後180日以内に対象分野の詳細を規定することになっています。

規制対象の対外投資を行う場合、事業者はCNCCに事前申告を行うことが必要となります。2022年版NCCDAでは案件開始の最低45日前、2023年版では最低90日前の申告が義務化されます。CNCCは申告受領後45日以内に申告内容を精査し、安全保障上問題がない場合は当該投資を承認しますが、問題がある場合は審査を行います。90日以内に審査結果をまとめ、必要に応じて緩和措置（投資内容の変更や差止など）を指示することができます。

事前申告を怠った場合や緩和措置命令に従わない場合など違反行為が認められた際、罰金が設けられています。2022年版NCCDAでは最大25万米ドルの罰金が定められている一方、2023年版では最大25万米ドルもしくは当該投資額の2倍のうち大きい方の金額の罰金が規定されています。また、両法案において、事前申告が行われていない場合でも必要性が認められる場合、CNCCが自らの判断で当該投資案件を審査することも可能です。

このように、前述した大統領令に比べて、NCCDAが射程範囲とする投資行為は非常に幅広いことが見て取れます。投資主体を見ても、一般事業会社が対象になるだけではなく、2022年版NCCDAにある通り、米国と関係性を持たない外資企業までもが影響を受ける可能性があります。投資行為においても、個別エンティティに対する証券・資本投資のみならず、生産移転や研究開発、共同事業などを目的とした対外直接投資全般が規制対象となる恐れがあります。対象分野では、2023年版NCCDAにある通り、これまで経済安全保障政策で主眼となっていなかった自動車製造までが規制対象となっています。

一方で、両法案において、CNCCが定める最低金額（デミニマス）を下回る投資や米国の国益に資するとみなされる投資、いかなる通常の事業取引（any ordinary business transaction）などは規制対象外とされており、法施行時にはどれほど適用除外措置が取られるかが注目されます。

今後の見通しと欧日との連携

NCCDAの規制内容は非常に幅広いため、法律施行の実行可能性や民間企業への事業影響を懸念する声が専門家、産業界、一部議員などから多く出ています10。このような政局において、現時点はNCCDA成立の見通しは立っていません。また、産業界や有識者からの意見などを踏まえて連邦議会において更なる審議が行われることは必至で、法案の内容が修正される余地が十分にあります。

そのため、上述した通り、バイデン政権は先んじて大統領令を発行し、後発的に連邦議会が法案成立を行うことを期待していると見られます。既に、米国政府は大統領令発行に向けて産業界や同盟国との協議を行っており、今年中には発行される見通しです。

一方で、バイデン政権は欧州や日本など同盟国に対して、同様な規制を実施するよう要請をしています。欧州においては、EU委員会が対外投資規制の新設に動いており、フォン・デア・ライエン欧州委員長は2023年3月、規制策定について言及をしています。早ければ今年中にも規制案が発表される見込みです11。また、米国EU間の政策調整を行う貿易技術評議会（TTC）において、対外投資規制実施に当たっての意見交換が行われています12。

日本において対外投資規制の議論は未だ顕在化していませんが、米国や欧州が規制実施に動く中、日本政府に対する要請が強まることが予想されます。実際、5月に広島で開催されたG7首脳会談では「経済的強靭性及び経済安全保障に関するＧ７首脳声明」が発表され、重要・新興技術流出防止の枠組みとして対外投資規制を設立することが言及されました13。

想定される企業影響

大統領令による事業影響

大統領令発表までその詳細は不明ですが、各種報道の内容が正しければ、米国のベンチャーキャピタルやプライベートエクイティが最も大きな影響を受けるでしょう。実際、一部投資会社は安全保障専門家などに相談し、自社の対中投資戦略やポートフォリオの見直しを行っていると報道されています。

一方で、米国のベンチャーキャピタルによる中国テック産業への投資は米中貿易戦争が本格化した2018年の356億米ドルをピークに低下傾向にあり、2022年には72億米ドルまで下がっています（図表2参照）。米中デカップリングの拡大や中国ゼロコロナ政策の長期化、習近平政権による政策の不透明性増加などを背景に、多くの米国投資家は対中投資に慎重になっていると考えられます14。

中国テック産業におけるベンチャーキャピタル投資を地域別に見ると、その大半がアジアから行われており、北米が占める割合は低下傾向にあります（図表3参照）。その背景として、投資会社の多くが米中間でオペレーションを分離し、米国拠点では米国企業への投資を、中国拠点では中国企業への投資を行っていることが考えられます15。

また、米国ジョージタウン大学の安全保障・先端技術研究センターの調査によると、米国投資家による中国AI企業への投資が全体を占める割合は限定的です16。2015年から2021年の間に行われた中国AI企業への投資のうち、米国投資家が関与したのは投資総件数（2,299件）の約17％、投資総額（1,100億米ドル）の約37%でしたが、米国投資家のみで行われた投資は総件数の約9%、総額の約7％に過ぎず、その他投資は中国投資家や第3国投資家と共同で行われたものでした。

米国投資家による中国回避の動き、米中拠点間における投資事業の分離、米国投資家が中国ハイテク分野への投資で占める割合、一部投資企業における大統領令を見越した事前対応などに鑑みると、大統領令の発行による追加的影響は限定的となる可能性があります。ただし、パイロットプログラムを通じて投資状況を把握した後、米国当局が規制範囲を拡大することも想定されるため注意は必要です。

NCCDAによる事業影響

大統領令による事業影響が限定的となる可能性がある一方、NCCDAが原案に沿って成立した場合、大きな事業影響が想定されます。半導体やバッテリー、重要鉱物、重要・新興技術や自動車製造などの分野において、中国など懸念国にサプライチェーンを移転する場合や、中国企業など懸念企業と事業提携を行う場合など、米国当局への事前報告が必要となり、場合によっては投資案件の見直し・中止が求められる恐れがあります。また、条文の定義が広く曖昧であるため、仮に成立した際、拡大解釈による法適用がされないか懸念が残ります。

米国のロジウムグループがまとめたデータ17によると、米国企業の対中直接投資（フロー）は2010年以降年間120～150億米ドルで推移していましたが、コロナ禍にあった2020年には86.9億米ドルに低下しています（図表4参照）。

当該データにおいて、NCCDAの対象分野と関連する産業（自動車・輸送機器、電子機器・機械、健康・医薬品・バイオ技術、情報通信技術）は、2010年から2020年にかけての投資総額（約1,469億米ドル）のうち37%（536億米ドル）を占めています。もちろん、実際に規制対象となる半導体やAI、量子、バイオ技術、バッテリーなどは上記割合の一部ですが、その数字の大きさからもNCCDA成立による影響の大きさが窺えます。

他の規制との兼ね合い

また、大統領令あるいは法律制定によって対外投資規制が施行された場合、輸出管理や経済制裁、産業政策など関連する各種規制と同時並行でコンプライアンスが必要となるため、企業対応が複雑となることにも留意が必要です。

例えば、対中投資案件が重要技術の移転を伴う場合、対外投資規制のみならず輸出管理の観点からも法規制遵守が求められる可能性があります。経済制裁の面では、中国人民解放軍や人権侵害に関与するとされる中国企業が「Non-SDN中国軍産複合体企業リスト（NS-CMIC List）」に掲載されており、これら企業に対して米国人が証券投資を行うことは禁止されているため、同規制も遵守することが必要です。

また、上記で触れた通り、2022年8月に成立したCHIPSプラス法では、半導体製造拠点設置の補助金などを受け取る半導体企業において、中国など懸念国で生産能力の拡大を制約する要件が課されています。そのため、半導体分野の対中投資を行う際、CHIPSプラス法の規制と新設される対外投資規制の両方の対応が必要となることも考えられます。

中国による報復措置の可能性

加えて、米国が対中投資規制を施行した際、中国政府が報復措置を行う恐れもあり注意が必要です。以前のコラムで議論した通り、対外技術依存度が高く、もともと外資規制を行っていた中国政府は、米国の対中排除措置に対する報復措置を控えてきました。

しかし直近において、中国当局はサイバーセキュリティ上の懸念や反スパイ法改正案可決を背景に外資系企業の捜査を行っています。中国政府は、米国が自国企業による中国半導体産業への投資を規制した場合、断固として反対するとしており、規制実施時の中国側の反応が懸念されます18。

日本企業に求められる備えとは

米国による対中投資規制の実施が迫る中、日本企業はどのような事前対応を行うべきなのでしょうか。日本におけるベンチャーキャピタルの規模は米国などに比べて小さく19、日本において米国大統領令と同様な対外投資規制が実施された場合の影響は限定的となると思われます。一方で、図表5にある通り、日本企業による対中直接投資額（フロー、香港を含む）は2014年から2022年にかけて年間1.2～1.8兆円（約87～130億米ドル、1米ドル＝138円）で推移しており、米国企業による対中直接投資額（図表4参照）と比肩しています。NCCDAのような規制が日本国内で実施された場合の影響は大きくなるでしょう。

法規制動向の把握と事業影響の分析

はじめに、大統領令やNCCDAをめぐる政治動向や規制内容を把握することが求められます。規制内容の広さや法解釈の難しさに鑑みて、弁護士事務所など外部専門家の知見を活用することも考えられます。連邦議会の公聴会などで有識者が規制内容を議論しており、これらを情報収集に活用することも可能です21。

規制内容を踏まえて、自社事業にどのような影響が及ぶかを分析することも必要です。特に、法解釈によってNCCDAの適用範囲が非常に広くなることが考えられるため、対象となりうる重要分野に従事する企業においては、中国など懸念国における投資計画（企業買収、事業連携、技術開発、サプライチェーン移転・拡充など）を幅広く検証することが求められます。

また、米国だけではなく、欧州や日本など同盟国における動きを追うことも重要です。特に、今年中にはEU委員会が対外投資規制法案を発表する見込みであるため、欧州内の政策議論にも注意が必要となります。

政府当局への意見提出

自社への潜在的影響を把握したうえで、米国政府当局などに産業団体などを通じて意見表明をすることも検討に値します。実際、多くの米国の民間企業や産業団体は過度な対外投資規制に対する懸念を表明しており、そうした声を受けてバイデン政権や連邦議会は大統領令やNCCDAの中身を修正していると報じられています22。

大統領令においてはパイロットプログラム期間におけるパブリックコメントの機会が想定されるほか、NCCDAにおいてはこれから法案審議が本格化するため主要議員などに働きかける余地があると考えられます。

米中デカップリング全体像の分析と対応検討

これまで対外投資規制の詳細を議論してきましたが、同規制は数ある対中デカップリング政策の1つに過ぎません。米中対立下における事業環境の変化をとらえるためには、以前のコラムで示した通り、各種経済制裁や輸出入規制、政府調達規制などさまざまな関連政策を整理し、ヒト・モノ・カネ・データなどの視点からデカップリングのリスクや企業対応を考察することが求められます。

具体的に、対外投資規制の施行は、カネの分野で米中間の投資フローを妨げるだけではなく、モノの分野で重要物資をめぐるサプライチェーンの分離や重要技術をめぐる技術開発・事業連携の滞りを悪化させるでしょう。現時点では、CHIPSプラス法や半導体輸出規制など大型政策が打ち出されている半導体産業において最も米中分離が顕在化しています。対外投資規制はこの動向を加速するばかりか、バイオ技術・製造やクリーンエネルギー、自動車製造などその他産業における経済分離にもつながる恐れがあります。

米中対立の狭間に置かれる日本企業においては、自社の産業や事業の特性を踏まえたうえで、デカップリングの拡大を見越した事業戦略、研究開発、サプライチェーン管理などの対応がますます必要になるでしょう。

1 2023年度本予算は、財務省と商務省のそれぞれに1,000万米ドルの予算を計上しており、各省庁に対して対外投資規制の新設と執行に必要なリソースについて報告書をまとめることを規定している。3月3日には、各省庁が同報告書を連邦議会に提出している。
Brett Fortnam, “Omnibus Includes $20 Million for Outbound Investment Review,” Inside U.S. Trade, December 23, 2022.
https://insidetrade.com/daily-news/omnibus-includes-20-million-outbound-investment-review
Andrew Duehren, “U.S. Prepares New Rules on Investment in China,” The Wall Street Journal, March 3, 2023.
https://www.wsj.com/articles/u-s-prepares-new-rules-on-investment-in-technology-abroad-a451e035

2 本稿における大統領令の内容に関して、以下の記事を参照。
Christian C. Davis, et. al., “Biden Administration Plans for Outbound Investment Regulation Coming into Focus,” Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP, March 13, 2023.
https://www.akingump.com/en/insights/alerts/biden-administration-plans-for-outbound-investment-regulation-coming-into-focus
Gavin Bade, “White House Nears Unprecedented Action on U.S. Investment in China,” Politico, April 18, 2023.
https://www.politico.com/news/2023/04/18/biden-china-trade-00092421
Jenny Leonard, “Biden Aims to Unveil China Investment Curbs With G-7 Backing,” Bloomberg, April 21, 2023.
https://www.bloomberg.com/news/articles/2023-04-20/biden-to-unveil-china-investment-curbs-before-g7-summit-in-may?sref=FCcoZMVe
Emily Benson and Margot Putnam, “The United States Prepares to Screen Outbound Investment,” Center for Strategic and International Studies, April 27, 2023.
https://www.csis.org/analysis/united-states-prepares-screen-outbound-investment
Timothy J. Keeler, et. al., “Commerce and Treasury Release Update on Outbound Investment Provisions,” Mayer Brown, April 28, 2023.
https://www.mayerbrown.com/en/perspectives-events/publications/2023/04/commerce-and-treasury-release-update-on-outbound-investment-provisions
Hans Nichols and Dave Lawler, “Biden’s Next Move to Box China out on Sensitive Tech,” May 26, 2023.
https://www.axios.com/2023/05/25/china-investments-ai-semiconductor-biden-order

3 2021年版NCCDAの法案文書は以下のリンクからアクセスが可能。
https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/1854/text

4 CHIPSプラス法に含まれる対外投資規制の詳細は、以下の記事を参照。JETRO「始動したCHIPSプログラム、サプライチェーンに与える影響は（米国）」（2023年5月8日）
https://www.jetro.go.jp/biz/areareports/special/2023/0501/f620adcf8aefb0df.html

5 2022年版NCCDAの法案文書は以下のリンクからアクセスが可能。
https://pascrell.house.gov/uploadedfiles/ros22860.pdf

6 2023年版NCCDAの法案文書は以下のリンクからアクセスが可能。
https://delauro.house.gov/sites/evo-subsites/delauro.house.gov/files/evo-media-document/nccda-118th_house.pdf

7 JETRO「米上院の民主党幹部、対中競争法案第2弾の作成に向けたイニシアチブを発表」（2023年5月8日）
https://www.jetro.go.jp/biznews/2023/05/17e920fc9ae7290e.html

8 White House, “Executive Order on America’s Supply Chains,” February 24, 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2021/02/24/executive-order-on-americas-supply-chains/

9 National Science and Technology Council, “Critical and Emerging Technologies List Update,” February 2022.
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/02/02-2022-Critical-and-Emerging-Technologies-List-Update.pdf

10 例えば、CFIUSを以前率いたトーマス・フェッド元財務省次官補（投資安全保障担当）は「米国人」や「懸念エンティティ」「国家重要能力」などの定義が非常に広義かつ曖昧であり、規制適用範囲が非常に広くなる恐れがあるため、法案の更なる詳細化や修正が必要と述べている。
Thomas Feddo, “Statement of the Honorable Thomas P. Feddo Before the United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs,” September 29, 2022.
https://www.banking.senate.gov/imo/media/doc/Feddo%20Testimony%209-29-22.pdf
米国商工会議所は、NCCDAが成立すると「グローバル市場において米国企業が競争、成長、拡大することが困難となる」ほか、同法規制は「あまりにも範囲が広いため明確な安全保障との関連性がない取引の多くが対象となってしまう」と反対の声を挙げている。
U.S. Chamber of Commerce, “U.S. Chamber Letter on the Bipartisan Innovation Act,” March 16, 2022.
https://www.uschamber.com/international/u-s-chamber-letter-on-the-bipartisan-innovation-act

11「EU、先端技術で対外投資規制　中国念頭に軍事転用阻止」『日本経済新聞』（2023年4月14日）
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA30CJK0Q3A330C2000000/

12 Emily Benson, Francesca Ghiretti, and Daniel Elizalde, “Transatlantic Approaches to Outbound Investment Screening,” Center for Strategic and International Studies, January 17, 2023.
https://www.csis.org/analysis/transatlantic-approaches-outbound-investment-screening

13 外務省「経済的強靭性及び経済安全保障に関するＧ７首脳声明（仮訳）」（2023年5月20日）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/files/100506778.pdf

14 Ali Imran Naqvi and Annie Sabater, “China Sees Huge Decline in US Private Equity Investments in 2022,” S&P global Market Intelligence, February 7, 2023.
https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights/latest-news-headlines/china-sees-huge-decline-in-us-private-equity-investments-in-2022-74018423

15 Rishi Yengar, “Silicon Valley Is Beating Washington to China Decoupling,” Foreign Policy, April 3, 2023.
https://foreignpolicy.com/2023/04/03/silicon-valley-china-washington-tech-decoupling/

16 Emily S. Weinstein and Ngor Luong, “U.S. Outbound Investment into Chinese AI Companies,” Center for Security and Emerging Technology, Georgetown University, February 2023.
https://cset.georgetown.edu/publication/u-s-outbound-investment-into-chinese-ai-companies/

17 Rhodium Group, “China Investment Monitor: Capturing Chinese Foreign Investment Data in Real Time.”
https://rhg.com/impact/china-investment-monitor/

18 “China Says It Will Resolutely Object if U.S. Curbs Investment in Semiconductor Industry,” Reuters, May 11, 2023.
https://www.reuters.com/technology/china-says-it-will-resolutely-object-if-us-curbs-investment-semiconductor-2023-05-11/

19 日本のベンチャーキャピタルの現状については以下の資料を参照。
松井優二郎、文谷和磨「わが国ベンチャービジネスの現状と課題」『日銀レビュー』（2022年6月）
https://www.boj.or.jp/research/wps_rev/rev_2022/data/rev22j11.pdf

20 日本銀行のデータは、ロジウムグループのデータのように国家重要能力に関連する個別産業（自動車・輸送機器、電子機器・機械、健康・医薬品・バイオ技術、情報通信技術など）にて区別されておらず、本稿では製造業・非製造業の分類で記載。日本銀行のデータは以下を参照。
日本銀行「業種別・地域別直接投資」https://www.boj.or.jp/statistics/br/bop_06/bpdata/index.htm

21 例えば、以下の議会公聴会を参照。
United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs, “Examining Outbound Investment,” September 29, 2022.
https://www.banking.senate.gov/hearings/examining-outbound-investment

The Select Committee on Chinese Communist Party, “the Hearing Notice: Leveling the Playing Field: How to Counter the Chinese Communist Party’s Economic Aggression,” May 17, 2023.
https://selectcommitteeontheccp.house.gov/committee-activity/hearings/hearing-notice-leveling-playing-field-how-counter-chinese-communist

22 例えば、2023年版NCCDA策定に当たり、主導する民主党下院議員は産業界からの意見を反映したと述べている。
Hannah Monicken, “Key House Lawmakers Unveil Revised Outbound Investment Screening Bill,” Inside U.S. Trade, May 9, 2023.
https://insidetrade.com/daily-news/key-house-lawmakers-unveil-revised-outbound-investment-screening-bill

米国の対外投資規制と米中デカップリングの今後

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https://www.pwc.com/jp/ja/knowledge/column/geopolitical-risk-column/vol7.html

SDNリスト

SDNリスト（エスディーエヌリスト、英: Specially Designated Nationals and Blocked Persons List、特別指定国民および資格停止者リスト[1]）は、アメリカ合衆国連邦政府の制裁・禁輸措置の対象となる特定のテロリスト、権威主義体制の要人・受益者、国際犯罪者（例：麻薬密売人）などを掲載したブラックリストである。アメリカ合衆国財務省外国資産管理局が管理している[2]。

SDNリストには米国の安全保障や外交政策、経済政策に脅威を及ぼすと認められた企業、組織、個人が数万件以上登録されている[3][4]。米国内の個人および企業はリスト掲載者との取引が禁じられており、違反した場合は制裁対象となる。金融制裁には、リスト掲載者の株式やリスト掲載者が企業支配権を持つ法人への投資の禁止、満期が90日を超える新規債務（債券、為替手形など、あらゆる証券を含む）の禁止などが含まれる。

https://w.wiki/78Xw

軍産複合体

軍産複合体（ぐんさんふくごうたい、Military-industrial complex, MIC）とは、軍需産業を中心とした私企業と軍隊、および政府機関が形成する政治的・経済的・軍事的な勢力の連合体を指す概念である。

この概念は特にアメリカ合衆国に言及する際に用いられ、1961年1月、ドワイト・D・アイゼンハワー大統領が退任演説[1] において、軍産複合体の存在を指摘し、それが国家・社会に過剰な影響力を行使する可能性、議会・政府の政治的・経済的・軍事的な決定に影響を与える可能性を告発したことにより、一般的に認識されるようになった。アメリカでの軍産複合体は、軍需産業と国防総省、議会が形成する経済的・軍事的・政治的な連合体である。

https://w.wiki/78Y6

中国人民解放軍

中国人民解放軍（ちゅうごくじんみんかいほうぐん、拼音: Zhōngguó rénmín jiěfàngjūn、英語: People’s Liberation Army）は、中国共産党が指導する中華人民共和国の武装力量である。（なお中国人民解放軍の中華人民共和国における公的・法的位置については後述の「#法的規定」を参照すること。）単に日本などでは単に「中国軍」または「人民軍」、中華人民共和国国内では「解放軍」[1]と略されて呼ばれている。中華民国（台湾）では「共軍」と呼ばれている[2]。中国共産党の政党軍隊、対外的には共産党の最高軍事指導機関である中国共産党中央軍事委員会の指揮を受ける。軍種は陸軍・海軍・空軍・ロケット軍・戦略支援部隊・聯勤保障部隊がある。また、正規軍たる中国人民解放軍とは別に、中国民兵・中国人民武装警察部隊が中国共産党及び中華人民共和国の武装力量に定められている。

https://w.wiki/3NNP

DJI (会社)

DJI（ディー・ジェイ・アイ、中国語: 大疆创新科技有限公司＝大疆創新科技有限公司、英語: Da-Jiang Innovations Science and Technology Co., Ltd.）は中国広東省深圳にある会社で、民生用ドローン（マルチコプター）およびその関連機器の製造会社である[1][2][3]。

https://w.wiki/3G$P

新疆生産建設兵団

新疆生産建設兵団（しんきょうせいさんけんせつへいだん）は、中華人民共和国西部新疆ウイグル自治区で開墾と辺境防衛を行う準軍事的政府組織。中規模の都市に駐屯し、駐屯地の行政を行う当局、いわゆる屯田兵である。兵団第一政治委員は中央政治局局員、新疆ウイグル自治区党委書記である陳全国が兼任する。兵団政治委員、司令員は自治区党政副職を兼任し、国務院が任命する（正省級、中央委員）。

中央政府と新疆ウイグル自治区の両者の指揮下にあり、司法及び行政は自治区政府の管轄下にある。総部はウルムチ市。所属する団員の内約88%が漢族で、兵団全体の総人口は258万人あまり。GDPは380.16億元で2005年より12.6%増、1人辺り14,766元となっている（国家統計局『新疆生産建設兵団2006年国民経済と社会発展統計公報』から）。

https://w.wiki/3W3X

新疆ウイグル自治区

新疆ウイグル自治区（しんきょうウイグルじちく、ウイグル語: شىنجاڭ ئۇيغۇر ئاپتونوم رايونی / Shinjang Uyghur Aptonom Rayoni / Шинҗаң Уйғур автоном райони、中国語: 新疆维吾尔自治区、拼音: Xīnjiāng Wéiwúěr zìzhìqū）は、中華人民共和国の北西部に位置する自治区である。

東アジアと中央アジアが交わる自治区であり、面積は約166万km2で省または自治区の中で最大で、また世界で8番目に大きな国家行政区画でもある。

人口は約2,500万人で、ウイグル族が45%、漢民族が41%を占める[1]。ランドール・シュライバー米国防次官補によると、2018年5月現在「ウイグル人の少なくとも100万人（ウイグル人の約8.9%）、しかし、おそらくは300万人（ウイグル人の約27%）の「市民」が強制収容所である新疆ウイグル再教育収容所に勾留されている。[2][3]。

https://w.wiki/3Cqx

サッポロビール

サッポロビール株式会社（英語: Sapporo Breweries Limited） は、日本の大手ビールメーカーである。1876年（明治9年）に、政府の開拓使が北海道札幌市に札幌麦酒醸造所を設立し、そこで作られた「冷製札幌ビール」が社名の由来とされている。

1949年（昭和24年）9月1日に、過度経済力集中排除法及び企業再建整備法の適用を受けた大日本麦酒株式会社の決定整備計画に基づき『日本麦酒株式会社』として設立、1964年（昭和39年）1月にサッポロビール株式会社に商号変更した。

グループの持株会社体制へ移行に伴い2003年（平成15年）7月1日にサッポロホールディングス株式会社へ商号を変更し、現業一切を同日設立された新設会社「サッポロビール株式会社」へ分割譲渡し、純粋持株会社に移行した。本項は2003年（平成15年）6月30日までの旧会社と同年7月1日以降の現行会社について述べる。

https://w.wiki/4NEc

カゴメ

カゴメ株式会社（英: KAGOME CO.,LTD.）は、愛知県名古屋市中区と東京都中央区に本社を置く日本の食品・飲料・調味料の大手総合メーカーである。ブランド・ステートメントは、「自然を、おいしく、楽しく。」

https://w.wiki/78Yp

三陽商会

株式会社三陽商会（さんようしょうかい）は、東京都新宿区に本社を置くアパレルメーカーである。販売網は百貨店が主体であり、自社ブランドに加え、海外の様々なブランドともライセンス契約を結び販売している。

https://w.wiki/78Yr

ニトリ

株式会社ニトリ（英: Nitori Co., Ltd.）は、北海道札幌市北区に本社を置く、家具およびインテリア用品小売業[3]の大手。日本国内693店舗（2021年7月2日時点[4]）、および台湾、中華人民共和国、マレーシア、アメリカ合衆国など、世界に約100店舗のチェーンストアを展開している。インターネット通販も行っている[3]。

似鳥昭雄が北海道で創業し、一代で家具・インテリア用品を製造・物流・販売する大手企業へと成長させた。2010年11月、持ち株会社制への移行に伴い現在はニトリホールディングス(持株会社)の完全子会社である。2012年にアメリカ合衆国に Nitori USA,Inc.も設立、昭雄の名からとった「AKi-Home」（アキ・ホーム）の名で翌年から店舗展開している[5][6]。

学習机は年間7万7千台を販売し、全国シェアで日本一となっている。

https://w.wiki/78Yu

ユニクロ

株式会社ユニクロ（英: UNIQLO CO., LTD.）は、「UNIQLO（ユニクロ）」の店舗名・商品ブランド名で、実用（カジュアル）衣料品の製造小売を一括して展開する日本の企業である。日本におけるファストファッションの代表的存在であり、自社のファッション製品を「ライフウェア（Life Wear）」と称している。ファーストリテイリングの完全子会社。

本社を山口県山口市佐山に置いている。また、東京本部を東京都港区赤坂のミッドタウン・タワー、有明本部を東京都江東区有明の「UNIQLO CITY TOKYO」6階に置いている。

https://w.wiki/3ZBZ

良品計画

株式会社良品計画（りょうひん けいかく 英: RYOHIN KEIKAKU CO.,LTD.[3]）は、無印良品（むじるし りょうひん）やMUJIブランドの小売店舗・商品開発と製造・販売を展開する専門小売企業である。

住宅、家具、衣料品、雑貨、食品などの販売店を国内外に出店しているほか、オンラインストアやホテルも手掛けている[4]。 かつては旧セゾングループの一員であった。

https://w.wiki/4ZVu

インテル

インテル（英: Intel Corporation[3]）は、世界最大手の中央処理装置（CPU、MPU）および半導体素子のメーカー[4]。

本社をカリフォルニア州サンタ・クララに置いている[3]。社名の由来はIntegrated Electronics（集積されたエレクトロニクス）[5]:4。

https://w.wiki/56es

NVIDIA

NVIDIA Corporation（エヌビディア[3]コーポレーション）は、アメリカ合衆国カリフォルニア州サンタクララにある半導体メーカーであり、半導体の中でも特にGPUの設計に特化している。

一般向けにはパーソナルコンピュータ（PC）に搭載されるGeForceシリーズやワークステーションに搭載されるQuadroシリーズ等のGPUが有名であり、実際2000年代前半まではゲーミング向けやクリエイティブ業務向けのGPU開発を事実上の専業としていた。しかし、CUDAの発表以降、同社のコアビジネスおよび開発リソースは、GPUによる汎用計算（GPGPU）専用設計のTeslaシリーズや、ARMプロセッサと統合されたSoCであるTegraなどに移行している。

日本法人は東京都港区赤坂にある。

ロゴはnVIDIAに見えるが表記は全て大文字のNVIDIAが正しい[4]。

https://w.wiki/3ccu

ロビー活動

ロビー活動（ロビーかつどう、lobbying）とは、特定の主張を有する個人または団体が政府の政策に影響を及ぼすことを目的として行う私的な政治活動である。ロビイング、ロビーイングともいう。

議会の議員、政府の構成員、公務員などが対象となる。

ロビー活動を行う私的人物・集団はロビイスト（lobbyist）と称される。また、政府と民間企業の出入りを繰り返すことを回転ドア（revolving door）と呼ぶ。

https://w.wiki/78Z7

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