核抑止戦略の策定提言 自民保守系、首相宛て

核抑止戦略の策定提言 自民保守系、首相宛て

自民党の保守系グループ「日本の尊厳と国益を護る会」(青山繁晴代表)は18日、松野博一官房長官と国会内で面会し、米国と連携して核抑止力を高めるため「国家核抑止戦略」を策定するよう求める岸田文雄首相宛ての提言を手渡した。

出席者によると、松野氏は「認識は共有する。現実的な核軍縮に向けて考えなければならない」との考えを示した。

提言は、非核三原則の「持ち込ませず」の見直しや、北大西洋条約機構(NATO)を参考にした「核共有」の検討を要請した。

https://www.sankei.com/article/20230518-UWECUEG3TNKOTOGICRH3Q6WZHA/
https://shiaoyama.com/essay/detail.php?id=4865

日本の尊厳と国益を護る会

日本の尊厳と国益を護る会(にほんのそんげんとこくえきをまもるかい、英語: The Conference to Japan’s Dignity and National Interest[1]、略称:護る会JDI) は、日本自由民主党に所属する国会議員議員連盟。「旧来の派閥とはまったく違う存在、お金は1円も動かず、利害関係では結びつかず、ただ『祖国を蘇らせる』という志のみで議員が結集している議員集団であり、自由民主党を内部から変えることによって、祖国を真の独立国として再生する」という理念に基づいている。組織だった加入の勧誘は行われていない。代表は、自由民主党参議院議員の青山繁晴

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青山繁晴

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Cofflet – <span class=”int-own-work” lang=”ja”>投稿者自身による著作物</span>, CC 表示-継承 3.0, リンクによる

青山 繁晴(あおやま しげはる、1952年昭和27年〉7月25日 – )は、日本政治家作家自由民主党所属の参議院議員(2期)、自由民主党・衆参両院の議員集団「日本の尊厳と国益を護る会」(護る会)代表、参議院経済産業委員会理事、参議院・政府開発援助(ODA)沖縄北方特別委員会理事、参議院・予算委員会委員、自由民主党・経済産業部会部会長代理、自由民主党・経済安全保障対策本部幹事長代理、自由民主党・女性局次長(元局長代理)、自由民主党・ネットメディア局次長、近畿大学経済学部客員教授、東京大学学生有志ゼミ講師[1]

「政治献金を1円も受け取らず、政治資金集めパーティも一切開かず、団体の支持は受けず、後援会を作らず、後援会長を置かず、完全無派閥」という新しい国会議員の生き方を貫いている[2]

令和3年度(2021年度)自由民主党党員獲得数1位[3][4]

独立総合研究所代表取締役社長・兼・首席研究員(安全保障および国家政策など)、元三菱総合研究所専門研究員、元共同通信社記者(事件記者、経済記者、政治記者)、[注 2][5]東京大学教養学部非常勤講師[6]

妻は水産学研究者・水産学博士、東京海洋大学特任准教授、独立総合研究所社長の青山千春、長男は同研究所前社長の青山大樹[7]

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松野博一

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首相官邸, CC 表示 4.0, リンクによる

松野 博一(まつの ひろかず、1962年昭和37年〉9月13日 – )は、日本政治家自由民主党所属の衆議院議員(8期)、内閣官房長官[1]第85代第86代)、沖縄基地負担軽減担当大臣拉致問題担当大臣ワクチン接種推進担当大臣内閣総理大臣臨時代理就任順位第1位。

文部科学大臣第21代)、文部科学副大臣福田康夫改造内閣麻生内閣)、厚生労働大臣政務官第1次安倍内閣)、衆議院文部科学委員長を歴任した。派閥は清和政策研究会に属し、同派の事務総長を務めた[2]

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内閣官房長官

内閣官房長官(ないかくかんぼうちょうかん、: Chief Cabinet Secretary[1])は、内閣法に基づき内閣に置かれる内閣官房[2]

現任は、第86代松野博一(在任: 2021年令和3年〉11月10日 – )。内閣官房長官の一覧については内閣官房長官の一覧を参照。

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核抑止

核抑止(かくよくし)とは、核兵器の保有が、対立する二国間関係において互いに核兵器の使用が躊躇される状況を作り出し、結果として重大な核戦争と核戦争につながる全面戦争が回避される、という考え方で、核戦略のひとつである。核抑止論や、比喩的に「核の傘」などとも呼ばれる。

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岸田文雄

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首相官邸, CC 表示 4.0, リンクによる

岸田 文雄(きしだ ふみお、1957年昭和32年〉7月29日 – )は、日本政治家。自由民主党・無所属の会所属の衆議院議員(10期)、内閣総理大臣第100代第101代)、自由民主党総裁(第27代)、宏池会会長(第9代)。

外務大臣(第143144150代)、防衛大臣第16代)、内閣府特命担当大臣沖縄及び北方対策規制改革国民生活科学技術政策)(第1次安倍改造内閣福田康夫内閣)、消費者行政推進担当大臣(福田康夫内閣)、宇宙開発担当大臣(福田康夫内閣)、内閣府特命担当大臣(再チャレンジ)(第1次安倍改造内閣)、文部科学副大臣第1次小泉内閣)、建設政務次官小渕第2次改造内閣第1次森内閣)、衆議院厚生労働委員長自由民主党政務調査会長(第58代)、自由民主党国会対策委員長(第52代)、自由民主党経理局長、自由民主党広島県支部連合会会長を歴任した[5][6][7]

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首相

首相(しゅしょう、: Prime minister)とは、内閣首席大臣を指す[1]

日本内閣総理大臣の通称の一つ[1]イギリスPrime Minister[2]フランスPremier ministre[3]ドイツBundeskanzler[4]ロシアПредседатель Правительства(政府議長)[5]中華民国台湾)の行政院院長中国国务院总理(国務院総理)[6]韓国국무총리(国務総理)などの日本語訳の一つ[7]

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非核三原則

非核三原則(ひかくさんげんそく)とは、核兵器を「持たない、つくらない、持ち込ませない」の三原則を指すもの。1967年(昭和42年)12月に内閣総理大臣佐藤栄作によって表明された核兵器を「持たず、つくらない、もちこませない」という三つの原則からなり[1]、3項目の表現は「持ち込まさず」「持ち込ませず」の2通りがある。1964年の中国の核武装を受けて、日本の核武装を主張していたはずの佐藤が1968年1月に国際的な核の脅威に対しては、「日米安全保障条約に基づくアメリカの核抑止力に依存する」と答弁している。背景には当時の一部自民党支持層にもアメリカ管轄下として核兵器の持ち込みが自由にされていると考えられたことで、核兵器が配置されたままでの小笠原諸島や沖縄など返還へ反対意見があったからである。沖縄返還を控えた1971年11月には、非核三原則を守るべきとする衆議院決議が採択され、歴代政権は表向きのみ三原則を堅持する立場を取ってきた[2]。ただし、実態は冷戦下の安全保障の実務においては無いものとされ、非核三原則以降も日本へのアメリカの原潜や核兵器の寄港・通過・補給が行われてきた。そのため、日本による核兵器の直接的保持・生産はされていないものの、アメリカの核の傘を利用するため、日本政府のスタンスは1971年以降どの政権も「日本独自の核武装や敵の自国国土侵略時に使用可能な戦術核の共有はしない」「非核三原則を守るのか、国民の命を守るのかという厳しい状況になった時、この判断を時の政権がして、議論自体は縛ってはいけない」という具合になっている[3][4]

核共有でアメリカから共有される核兵器は爆撃機で投下するような自国に攻め込んできている敵相手に事実上自国・自国と主張する領土[注 1]内で起爆させる射程の短い戦術用核兵器であるため、戦略核兵器保有国の核兵器のように距離の離れた他国ヘの報復には使用出来ないとして、核抑止力を持たない単なる実用兵器との意見もある。理由として、核共有とはヨーロッパ方面を含めたソ連との全面戦争を想定し、通常の実用兵器と同感覚で大量に使用する方針で、核共有した同盟国の領土(自国と主張する領土を含む)への攻撃時に、核の発射判断と責任を委ねる仕組みとなっているからである[5]。1968年7月1日のNPTによって、署名時点で核兵器未保有国家独自の核の保持・製造は禁止されているが、同条約は署名国が「条約に基づく核保有国」と核兵器を共有することは違法としてないため、(西)ドイツやイタリアなどNATO加盟国を中心に締結国も「核の傘」だけでなく、「核の共有」を行ってきているが[6]、1950年代後半から1960年代前半にかけて議論された、戦略核共有する多角的核戦力構想(MLF:The Multilateral Force)は頓挫している。MLFは多国間で共有する方法なので、類似制度を日米両国の間で運用しても結局日本領土・領海外への攻撃時には単独の意志で使用することは出来ない[5]。そのため、NPTの第10条1項で「自国の至高の利益を危うくしていると認める場合には、その主権を行使してこの条約から脱退する権利を有する」と核武装の禁止の例外を許可していることから、国際法に従った日本独自の核武装論もある[7]。日本政府も2010年の民主党政権(菅直人政権、外務大臣である岡田克也の国会答弁)、2014年の自民党でも非核三原則自体は堅持するものの、有事が起き、国家の存立危機となった場合の日本への同盟国の核の持ち込みには反対しないと表明している[4][8]

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北大西洋条約機構

北大西洋条約機構(きたたいせいようじょうやくきこう)は、北大西洋同盟(きたたいせいようどうめい)とも呼ばれ、北米2か国と欧州29か国の計31か国[2]が加盟する政府間軍事同盟である。第二次世界大戦後に設立され、1949年4月4日にアメリカ合衆国ワシントンD.C.で調印された北大西洋条約を実装する軍事的な同盟組織である[3][4]。略称は英語で NATO(ナトー[5]、発音: [ˈneɪtoʊ] “ネイトウ”[6][7]North Atlantic Treaty Organization)、フランス語で OTAN(Organisation du Traité de l’Atlantique Nord)。NATOは集団安全保障のシステムであり、独立した加盟国は第三国(者)による攻撃から互いに防衛することに合意している。冷戦時代、NATOはソビエト連邦東側諸国などが加盟するワルシャワ条約機構(1955年-1991年)の脅威に対する牽制の役割を果たし、ソ連崩壊後もバルカン半島中東南アジアアフリカで軍事作戦を展開してきた。

NATOの本部はベルギーブリュッセルにあり、NATOの欧州連合軍最高司令部ベルギーモンス近郊にある。NATOは東ヨーロッパNATO即応部隊を配備しており、NATO加盟国の軍隊を合わせると、約350万人の兵士と職員を保有する[8]。2020年時点の軍事費合計は、世界の名目総額の57%以上を占めている[9]。加盟国は、2024年までにGDPの少なくとも2%という目標防衛支出を達成または維持することに合意している[10][11]

NATOは12か国の設立メンバーで結成され、これまでに8回新メンバーを加え、直近では2023年4月にフィンランドが加盟した[12]。NATOは現在、ボスニア・ヘルツェゴビナジョージアウクライナを加盟希望国として認めており、スウェーデンとは加盟申請について決定してある。拡大により、非加盟国のロシアとの間で緊張が高まっているが、ロシアはNATOの「平和のためのパートナーシップ」プログラムに参加しているNATO加盟国以外の20か国のうちの1か国である。その他の19か国はNATOとの制度化された対話プログラムに参加している。

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ニュークリア・シェアリング

ニュークリア・シェアリング(英語:Nuclear Sharing)または核共有とは、NATO核抑止政策における概念で、NATOによる核兵器使用のために、自国の核兵器を持たない加盟国が計画的に関与することである。特に、核兵器が使用される場合、その国の軍隊が核兵器の運搬に関与することを定めている。

ニュークリア・シェアリングの一環として、参加国は核兵器政策に関する協議と共通の決定を行い、核兵器使用に必要な技術設備(特に核搭載航空機)を維持し、核兵器を自国の領土に保管する。戦争になった場合、アメリカはNATOの同盟国に対し、NPTの規制から逸脱してしまうことを伝えている[1]

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日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約

日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約(にほんこくとアメリカがっしゅうこくとのあいだのそうごきょうりょくおよびあんぜんほしょうじょうやく、英語:Treaty of Mutual Cooperation and Security between Japan and the United States of America、昭和35年条約第6号)は、日本国アメリカ合衆国安全保障のため、日本本土に米軍在日米軍)が駐留することなどを定めた軍事同盟条約である。

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核拡散防止条約

核兵器の不拡散に関する条約(かくへいきのふかくさんにかんするじょうやく、英語:Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons、通称:Non-Proliferation Treaty、その略称:NPT[2])は、核軍縮を目的にアメリカフランスイギリス中国ロシアの核所有5か国以外の核兵器の今後保有を禁止しようとする条約である。略称は核拡散防止条約(かくかくさんぼうしじょうやく)または核不拡散条約(かくふかくさんじょうやく)。

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国家安全保障戦略

国家安全保障戦略(こっかあんぜんほしょうせんりゃく、英語: National Security Strategy of Japan、略称: NSS)は、日本国家安全保障に関する基本方針である。

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UKUSA協定

UKUSA協定(ユークーサきょうてい、:United Kingdom-United States of America Agreement)とは、アメリカ (USA) の国家安全保障局イギリス (UK) の政府通信本部など5ヶ国の情報機関が世界中に張り巡らせたシギント (SIGINT) の設備や盗聴情報を相互利用・共同利用する為に結んだ協定のことである[1]

かつては秘密協定だったが、現在は条文の一部が公開されている[2]。 なお、UKUSA協定グループのコンピュータネットワークエシュロン (Echelon) と呼ばれている[1]

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核シェルター

核シェルター英語: Nuclear shelter)[1]は「放射性降下物シェルター」(Fallout shelter)とも呼ばれ、一旦重大な核戦争が起こった場合の一時避難所シェルター)である。

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自衛隊

自衛隊(じえいたい、Japan Self-Defense Forces、略称: JSDF)は、自衛隊法に基づき、日本平和独立を守り、安全を保つために設置された部隊および機関[6][注釈 1]

国際法上の交戦資格を有しており、事実上の軍隊としての要件を満たしている[7][8][注釈 2]

陸上自衛隊海上自衛隊航空自衛隊の3自衛隊から構成され、最高指揮官である内閣総理大臣及び隊務統括を担う防衛大臣による文民統制(シビリアン・コントロール)の下、防衛省によって管理される。1954年昭和29年)7月1日設立。

イギリスの有力シンクタンクである国際戦略研究所(IISS)の年次報告書「ミリタリー・バランス」では、2020年の日本の防衛費は世界第8位に位置付けられている[9]

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尖閣諸島

尖閣諸島(せんかくしょとう)は、東シナ海の南西部にある島嶼群(とうしょぐん)[7]石垣島北方約130から150キロメートル、北緯25度43分から56分、東経123度27分から124度34分の海域に点在する[8]尖閣列島(せんかくれっとう)ともいう。

日本中華人民共和国(中国)および中華民国(台湾)がそれぞれ領有権を主張している。「尖閣諸島」および「尖閣列島」は日本における呼称であり、中国では釣魚群島[9]あるいは釣魚島およびその付属島嶼[10][11]、台湾では釣魚臺列嶼[12]と呼ばれている。詳しくは尖閣諸島問題を参照。

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アメリカ合衆国

アメリカ合衆国(アメリカがっしゅうこく、英語United States of America)は、北アメリカに位置し、大西洋および太平洋に面する連邦共和制国家首都コロンビア特別区(ワシントンD.C.)。

アメリカ合衆国(United States of America)の頭文字を取って「U.S.A.」もしくは「USA」、合衆国(United States)の頭文字を取って「U.S.」もしくは「US」、または単にアメリカ(America)とも称される。

日本語においては、アメリカの漢字音訳から亜米利加米国(べいこく)または単に(べい)とも称される。日本語の口語や通称としては「アメリカ」と言われる場合は後述の本土(48州)のみを示し、アラスカ州ハワイ州などを含まない[注釈 2]

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第二次世界大戦

第二次世界大戦だいにじせかいたいせん: World War II、略称:WWII)は、1939年昭和14年)9月1日から1945年(昭和20年)9月2日までの6年余りにわたって続いたドイツイタリア日本などの日独伊三国同盟を中心とする枢軸国陣営と、イギリスフランス中華民国アメリカソビエト連邦などを中心とする連合国陣営との間で戦われた戦争である。連合国陣営の勝利に終わったが、第一次世界大戦以来の世界大戦となり、人類史上最大の死傷者を生んだ。

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占領

占領(せんりょう)は、

  • 一定の場所を占有すること[1]。一定の場所を独り占めすること[2]
  • 武力で他国の領土を自国の支配下に置くこと[1][2]
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戦後レジーム

戦後レジーム(せんごレジーム)とは、第二次世界大戦後に確立された世界秩序の体制や制度の事を指す[1]。「レジーム(Regime)」は、「体制・政治体制」などの意味で、フランス革命以前の旧体制を意味したアンシャン・レジームなどの用例が存在し、体制転換が行われることを「レジーム・チェンジ」と呼ぶ。

曽根泰教は、ブレトン・ウッズ協定に基づいて設立された国際通貨基金も「戦後レジーム」の一つであると述べている[1]

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横田飛行場

横田飛行場(よこたひこうじょう)は、日本東京都多摩地域中部にある軍用飛行場航空自衛隊アメリカ空軍横田基地(よこたきち、英語: Yokota Air Base)が設置されている。

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従属国

従属国(じゅうぞくこく、: Client state)は、独立国であるが、事実上の政治的・経済的・軍事的に従属関係にある国。狭義では「付庸国」と「保護国」のみを指す。属国(ぞっこく)ともいう。

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核戦略

核戦略(かくせんりゃく、英語: Nuclear strategy)とは、核兵器の準備、抑止及び使用を計画するための戦略軍事戦略である。

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山田宏

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内閣官房内閣広報室 – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/meibo_b/seimukan/yamada_hiroshi.html”>https://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/meibo_b/seimukan/yamada_hiroshi.html</a>, CC 表示 4.0, リンクによる

山田 宏(やまだ ひろし、1958年昭和33年〉1月8日[2] – )は、日本政治家自由民主党所属の参議院議員(2期)、参議院厚生労働委員長東京都議会議員(2期)、衆議院議員(2期)、東京都杉並区長(3期)、総務省顧問(鳩山由紀夫内閣)、大阪府市特別顧問防衛大臣政務官内閣府大臣政務官第4次安倍第1次改造内閣)、日本創新党党首次世代の党幹事長などを歴任。

https://w.wiki/6jqw

日米関係

日米関係(にちべいかんけい、英語: Japan–United States Relations)では、日本アメリカ合衆国の両国関係について述べる。両国はアメリカ合衆国の非常に強力な主導によって政治的関係を築いている[2][3]

https://w.wiki/3tir

外務省

外務省(がいむしょう、英語: Ministry of Foreign Affairs、略称: MOFA)は、日本行政機関のひとつ[4]。日本の外交を所管する[注釈 1]

https://w.wiki/3N29

防衛省

防衛省(ぼうえいしょう、: Ministry of Defense[注釈 1]、略称: MOD)は、日本行政機関のひとつ[5]自衛隊の管理・運営及び日米安全保障条約に係る事務を所管する[注釈 2]

本省は「防衛省」と呼称されるが、英称は国防省と日本語訳されるもの[注釈 3]と同じである。

https://w.wiki/3Fnt

中川昭一

Shoichi Nakagawa 2004.jpg
首相官邸 – <a rel=”nofollow” class=”external free” href=”https://www.kantei.go.jp/jp/koizumidaijin/040927/09nakagawa.html”>https://www.kantei.go.jp/jp/koizumidaijin/040927/09nakagawa.html</a>, CC 表示 4.0, リンクによる

中川 昭一(なかがわ しょういち、1953年昭和28年〉7月19日 – 2009年平成21年〉10月3日[1])は、日本政治家自由民主党所属の元衆議院議員位階勲章正三位旭日大綬章学位法学士東京大学)。

北海道5区小選挙区比例代表並立制導入後は北海道11区から選出され、2009年(平成21年)に落選するまで連続8期、衆議院議員を務めた。その間、農林水産大臣経済産業大臣財務大臣内閣府特命担当大臣(金融)を歴任したほか、党三役では政務調査会長を務めた。また、超党派の北朝鮮に拉致された日本人を早期に救出するために行動する議員連盟会長、日本会議相談役を務めた。

戦後昭和期に衆議院議員・閣僚を務めた中川一郎は父、中川の跡を引き継いで2012年(平成24年)に衆議院議員になった中川郁子は妻。

https://w.wiki/6jrn

国家安全保障会議 (日本)

国家安全保障会議(こっかあんぜんほしょうかいぎ、英語: National Security Council[2]略称NSC)は、日本行政機関のひとつ。国家安全保障会議設置法に基づき、国家安全保障に関する重要事項および重大緊急事態への対処を審議するために内閣に置かれ、主任の大臣および議長内閣総理大臣である。

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日本学術会議

日本学術会議(にほんがくじゅつかいぎ、: Science Council of Japan 略称: SCJ)は、日本国立アカデミーで、内閣府特別の機関の一つ。日本の科学者の内外に対する代表機関であり、科学の向上発達を図り、行政産業及び国民生活に科学を反映浸透させることを目的とする(日本学術会議法第2条[4])。国単位で加盟する国際学術機関の組織構成員(NMO – National Member Organization)でもあり、それらの国際分担金も担う[5][6]

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石原慎太郎

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首相官邸ホームページ, CC 表示 4.0, リンクによる

石原 慎太郎(石原 愼太郎[3]、いしはら しんたろう、1932年昭和7年〉9月30日 – 2022年令和4年〉2月1日[4])は、日本作家政治家

参議院議員(1期)、環境庁長官福田赳夫内閣)、運輸大臣竹下内閣)、東京都知事(第14代 – 17代)、衆議院議員(9期)、日本維新の会代表、共同代表、次世代の党最高顧問を歴任。

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主要国首脳会議

主要国首脳会議(しゅようこくしゅのうかいぎ)もしくは先進国首脳会議(せんしんこくしゅのうかいぎ)は、7か国による国際会議である。

日本アメリカカナダフランスイギリスドイツイタリア及びEUで構成され、[1][2][3][4]メンバーは世界最大のIMF先進国であり、“最も裕福な自由民主主義国であり、グループは多元主義代議制政府という共通の価値観に基づいて公式に組織されている”(IMF談)[5][6]2018年の時点で、G7は世界の純資産(317兆ドル)の60%近くを占め[7]、世界のGDPの32-46%を占める。また世界人口の10%に当たる約7億7000万人を占める[8]。メンバーはいずれも世界的な大国であり、経済軍事、外交面で緊密な関係を保っている[2][9]

法的・制度的な基盤を持たないものの、国際的に大きな影響力を持っている[10][11]と考えられており、HIV/AIDS対策、途上国への資金援助、2015年パリ協定による気候変動[12]への対応など、いくつかの主要な世界的取り組みのきっかけとなったり、先導したりしている[13][14][15][16][17]。一方で、古くて限られていることや、世界的な代表者が少ないこと、効果がないことなどが批判されている[18][19]。また、反グローバリズム団体がサミットで抗議活動を行うこともある[20]

G7[注 1]は、Group of Seven(グループ・オブ・セブン)の略で、主要7か国首脳会議先進7か国首脳会議ともいう。

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